La urgencia de las reformas estructurales

August 28, 2018

Luego de décadas de mala gestión gubernamental, el saneamiento fiscal del país y re-estructurar la deuda, es esencial para rehabilitar la capacidad de crecimiento de la economía local.

 

Es evidente que después de dos décadas de mala administración pública, de endeudamiento masivo, y docenas de impuestos nuevos, que nos guiaron a la quiebra gubernamental, se requerirán medidas dolorosas y costosas en todos los sentidos.  Por mucho tiempo, fuimos muchas las voces que advertimos, que era necesario implementar las reformas que hoy nos impone un ente externo creado fuera del marco “democrático’’ del país.

 

Me provoca verguenza, que pudimos haber sido nosotros mismos mediante la concertación, los autores no de un Plan Fiscal sino de un Plan Económico y de País que nos devolviera a la ruta del desarrollo. 

 

Desde mi perspectiva, los conflictos entre la JSF y el gobierno local, han impedido que el pueblo entienda la importancia de las llamadas reformas estructurales como componente esencial del Plan Fiscal.

 

Cuando se habla de reformas estructurales, nos referimos a un cambio radical en las estructuras e instituciones que han sostenido y regido el funcionamiento económico y gubernamental del país durante las últimas cinco décadas. Esas estructuras, como lo son el tipo de gobierno y el modelo energético, entre otros, que fueron de avanzada y efectivas en un momento histórico determinado, hoy dejaron de funcionar.

 

Reformar el conglomerado de instituciones es esencial para que de la misma manera que Puerto Rico logró un despegue económico e industrial a partir del 1948, hoy lo pueda volver a repetir.

 

Las reformas estructurales que promueve el Plan Fiscal

Reforma fiscal: La reforma fiscal propuesta en el Plan Fiscal busca cambiar la manera en que el gobierno usa los recursos fiscales.  El gobierno lleva demasiado tiempo gastando muchos más de lo que ingresa, lo que abonó al uso desmedido de deuda y a su vez provocó la quiebra.

 

Reforma energética: El modelo energético descansó por más siete décadas en un monopolio gubernamental, que se alejó de su misión principal, y los malos manejos lo llevaron a la quiebra. Hoy, la reforma propuesta por el Gobernador busca privatizar la producción de energía y la diversificación de las fuentes energéticas para reducir sus costos y fortalecer la competitividad de Puerto Rico.

 

Reforma social: Por décadas el gobierno federal y local han provisto docenas de programas de beneficiencia social, que han creado un nivel dependencia de cerca del 60% de la población.  En un cambio radical a esta filosofía, el Gobernador anunció una nueva política pública que promoverá el que las personas que reciban el Programa de Asistencia Nutricional (PAN), tengan que buscar empleo.

 

Reforma contributiva: Luego de varios intentos fallidos por las administraciones anteriores, el sistema impositivo continúa siendo uno inefectivo y confiscatorio que fomenta la evasión contributiva a la misma vez que desalienta el trabajo.  En una primera etapa, la propuesta del gobierno busca reducir las tasas contributivas, incluyendo (individuos y corporaciones), reduce el IVU entre negocios, así como a la comida procesada, entre otras medidas, con el propósito de ampliar la base contributiva y dejar más dinero en el bolsillo del consumidor y las empresas.

 

Reforma laboral: La más controversial de todas las medidas, es la reforma laboral que impone recortes drásticos en los beneficios que hoy gozan los empleados como lo son los días de enfermedad, las vacaciones, el bono de navidad y la ley de despido injustificado entre otras medidas. De todas las reformas, ésta junto a la reducción de las pensiones, posiblemente sea la más dolorosa.  El objetivo es equiparar los beneficios laborales a los de otras juridicciones federales y otros países, para junto con el resto de las reformas descritas, fortalecer nuestra competitividad global. Esta medida, posiblemente requiere un poco más de pensamiento y análisis, para evitar que sus resultados no derrote el efecto de las demas reformas.

 

 

 

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